ЭКОНОМЕТРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСНОВЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА И СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В статье проведена эмпирическая оценка эффективности межбюджетных трансфертов в Республике Узбекистан в разрезе 14 регионов по трём измерениям – региональное экономическое неравенство, фискальное выравнивание и обеспеченность социальными услугами. Информационная база сформирована на основе системы SIAT и официальных пресс-релизов Национального комитета по статистике (региональный ВРП за 2016–2025 гг., численность постоянного населения на 1 января 2026 г., число врачей, учителей, учащихся, школ и рождений), а также приложений 6–7 к Закону о Государственном бюджете на 2026 год (ЗРУ-1105). Применены σ-конвергенция, индексы Тейла и Уильямсона, абсолютная β-конвергенция, двухшаговый System GMM, адаптированный к малому N, модели эластичности распределения трансфертов, а также пространственные (кросс-секционные) регрессии индекса социальных услуг. Согласно результатам, межрегиональный разрыв по реальному ВРП на душу населения увеличился (стандартное отклонение ln ВРП выросло с 0,327 до 0,382, индекс Тейла – с 0,067 до 0,114), коэффициент при лагированном ВРП находится в интервале 1,03–1,07, и свидетельств условной конвергенции не обнаружено. Регулирующие трансферты носят выраженный выравнивающий характер: их эластичность по ВРП на душу населения составляет −1,27, и они сокращают коэффициент межрегиональной вариации бюджетных ресурсов на душу населения с 0,376 до 0,250 (на 33,5%). В регионах с более высокими бюджетными расходами на душу населения выше и индекс обеспеченности социальными услугами (коэффициент 1,19; p < 0,001; R² = 0,55), однако трансферты не учитывают демографическую потребность: в регионах с высоким коэффициентом рождаемости расходы на душу населения ниже (эластичность −1,00; p = 0,002). Капитальные вложения за счёт республиканского бюджета, напротив, в большей мере направляются в регионы с более высоким экономическим потенциалом (эластичность +0,74). Результаты свидетельствуют о том, что трансферты выполняют функцию фискального выравнивания, однако в механизм их распределения необходимо включить критерии социальной потребности и показатели результативности.

Hali tarjima qilinmagan